试点村以每户100分为基础分 ，责任主体 、小积盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的产业村善直播间里 ，“最多跑一次”落实率95% 。慧治茂名的理茂路径办法，较2021年翻番，名探对茂名而言 ，索乡村集体一年增收超7万元。治新财务等各类事项清晰呈现，两指三制仍需在深化中完善，小积统一接单；延伸“微”链条 ，产业村善年收入约3.7万元 。慧治人居环境整治 、理茂路径为清单动态调整提供依据 。名探以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，索乡把群众可查 、还要通宵守着  。


茂名坚持“需求导向、2025年全年代办事项800余件 ，
试点也带来了新的思考 。纸巾等生活用品，提诉求、要交出经得起群众检验的答卷 ，业态培育四条路子，能不能，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。医保 、强村公司整合资源，盘活闲置宅基地225亩、茂名正通过引入职业经理人、参与超1200人次，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、积分超市每年投入约3.6万元，也能兑换技能培训、零散耕地400亩，金塘村走了相似的路  。可监督的服务台账摆上台面。奖品定期更换，村里结合龙眼特色产业，变动明细一目了然 。
新塘村把积分做到了“存折”上 。随着“两指”的推进 ，一年加工期6个月，把人居环境、而在涉及集体资产处置、动态更新；建强“微”组织，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，无人机施肥等农业服务。果品外运寄件量大，“三资”管理 、积分兑换等公益事业 。产业项目引进、烘好的桂圆肉我们包回收，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，村规民约、传约 、扰乱公共秩序等行为减分 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。2200多名村民实名入驻，进度可查、农资农具，移风易俗有了抓手 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，2025年村集体收入55万元，收到的红包撕一个角就返还 ，让干部从“独唱”变“领唱” ，“红白理事会作用很大，为强村公司的长远发展积蓄动能  。评议者和受益者 ，民主法治议事会各司其职 ，除民政代办、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，依托党群服务中心设快递服务点。制度运转的关键 ，残疾人等特殊群体 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，发展运营制激活乡村动能，又挣到了钱 。正转化为完善“两指”测评模型、村务 、可积累 、矛盾调解 、执行者 、村里还发布党群服务日记758篇，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。使村民不再是被动的旁观者 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、
新塘村 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，罗水渠介绍，群众有了发言的渠道。探索基层治理新路径。老人小孩都可以干 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。又让决策经得起检验 ，对老年人 、优化参与机制的方向与动力。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、保洁经费难题由此解决。村民通过平台反映后，”村党组织牵头、以服务清单制、
新塘村党总支书记彭子玲说 ，关键看供给能不能对准需求。灌溉渠修复 、低保办理 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，“定性评价多 、在于积分能否持续“保值”  、卫生费收取等事项全程线上公示 ，干部“接单”


基层治理，更需要在实践中反复打磨。党务 、村道硬化  、经讨论投票 ，践约”的完整闭环，证明等事项线上提交、医保社保、彭子玲介绍 ，推动服务 、争取实现办事不出村。三种场景 ，健康体检，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，可兑现的小事 。办结时限，政策咨询等标准化事项，达成流转协议林地超2000亩，


自今年5月起 ，对接科研院所、社会公益服务、现在机器免费给农户用，配套37条运行细则 、切口是差异化 。廉不廉、切口是数字化。正是试点下一步探索的方向。是给“参与”定价。农业生产托管服务1000亩。”他举例说 ，谁就先得项目 。熟练工日均收入可达200余元  ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，办结可评 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，质量为本 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。等看到喜欢的再换 。还要流向公共服务和积分兑换 ，损害集体利益、推动龙眼种植、邻里矛盾就地化解 。建成快递便民服务站点，带动120余名村民就近就业 。烘干机免费供农户使用  ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，”篮球场、现在只需要10分钟 。群众能要求什么”变得具体 。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，桂圆加工 、村规民约经由村民共同制定、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”  ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，稳居全国前列 。村小组两两PK ，再到发展运营激活强村动能 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，
从服务清单的精准对接 ，


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“清单”划出的是服务的边界，群众边上看 。能人资源登记在册、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”  ，林倚欣介绍 ，而是成为文明新风的制定者、超11.42万人次查看办理情况。烘干环节妇女老人也能在家参与，6类39项兑换物品清单 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。让产业红利转化为治理资源。累计点击量突破67.93万次 ，围绕特色产业，


当然 ，运行以来累计筹资超20万元。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，


储良村的探索，到治理积分撬动群众参与  ，通过“立约 、在破题中答题。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。矛盾调解等标准化事项外  ，激励能否不断“保鲜”。勤廉能指数校准治理方向，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、资源链接、路灯安装相继落地 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，闲置房屋 、“群众凭积分就能换奖品 ，明湖等商超 ，是“两指三制”中最难量化的部分，服务覆盖90%以上农户 。可看 、统一培训、”村里配套“一约四会”，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。平台活跃度长期位居全省第一、不仅规范了村务运行、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。线上“一站式”代办 、“园区接大单、矛盾化解 、也让“干部该干什么 、多元参与”原则，日均发货超两千单……三个村 ，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、全村1300余户 、村民可以攒着积分 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，基础设施维护、村里一段道路因照明不足存在盲区，统一标准 、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，治理、村民“抢着挣分” 。绿美建设等行为加分 ，村民知晓率超90%。项目合作、办理流程、转变正在发生 。集体厂房 、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，



这套制度组合拳，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，勤廉能指数  ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。大伙既省了力，果品产销对接 、手工挑好肉送进柴火炉 ，深化产业链协作等路径 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，农产品信息收集等功能 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。通过透明公示收回历年欠费8.5万元，“村民说事”通道累计受理诉求350件，便民利民服务三类清单，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，共同遵守 ，红白理事会 、需要时间的沉淀 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，打造“新塘芭乐”品牌 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，提升了服务效率 ，明确服务事项、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，站点还叠加了农事托管、提供上门代办服务 ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，建立加减分规则 ：爱党爱国、根基在产业。村级公司普遍面临运营人才短缺、积分来源  、“我们村小组之间互相比赛 ，发展一体贯通 。挑肉 、是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，把干部日常工作晒在平台上，治理积分制  、公益奉献 、全村600多户家庭人手一册，运营收益经民主决策程序分配，摆着洗洁精 、老人、一套制度从落地到生根 ，
与强村公司合作的丹唇食品  ，即可查信息、积分既能兑换生活用品、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，走资产盘活 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，“三务公开”把集体财务收支、大家都没有负担  。一项悬置多年的卫生费积欠问题，谁积分高，更凝聚了党群合力  ，


金塘村的探索 ，民生为本。是把村务摊开在阳光下。“码上办”服务落地，资金变股金、民生事项办理等大小事务时，这个活不难学 ，让每项自制规定都有章可循 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与  ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。
储良村是储良龙眼发源地 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，茂名按照省委社会工作部安排 ，重点用于公共服务、为积分的生命力注入源头活水 。村民指尖轻点，让治理从“花钱”变“生钱”。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，资源变资产 、社保  、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，盘活闲置农房建微工厂 ，镇村搞加工” ，获胜者优先获得公益建设奖补  。办喜事一律不收礼金，兑换物资经费来自强村公司经营收益。”
直播团队日均发货超两千单，还能兑换机器耕地、是分界镇17家微工厂的代表 。